В Карелии необходимо менять сам принцип формирования зарплат бюджетников: оклад за полностью отработанный месяц должен быть не ниже МРОТ, а выплаты за стаж, квалификацию и дополнительную нагрузку должны начисляться сверх этой суммы.

Этой теме была посвящена пресс-конференция карельского отделения "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ". В ней приняли участие лидер регионального отделения партии Ройне Изюмов и депутаты Петросовета Андрей Рогалевич, Евгений Быков и Максим Трувалев.

Главное предложение социалистов – закрепить в Трудовом кодексе принцип "оклад не ниже МРОТ, надбавки – сверху".

Надбавка есть, а прибавки нет

Сегодня закон гарантирует не оклад, а общую зарплату не ниже МРОТ. В результате сама ставка может быть значительно меньше федерального минимума – 27 093 рублей.

Допустим, оклад работника составляет 20 тысяч рублей. К нему начисляют 7 093 рубля за стаж. Однако и без этой надбавки работодатель обязан довести зарплату до 27 093 рублей. Получается парадокс: стаж есть, надбавка формально начислена, а реального увеличения дохода нет.

В Карелии с учетом районных коэффициентов и северных минимальная зарплата составляет 44 703 рубля на юге, 48 767 рублей в средней части и 59 605 рублей на севере республики.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает изменить сам порядок расчета. Сначала работнику должна быть гарантирована минимальная сумма с учетом северных – 44 703, 48 767 или 59 605 рублей в зависимости от территории. И только после этого сверху должны начисляться выплаты за стаж, квалификацию, качество и интенсивность труда.

Например, в средней части Карелии гарантированная сумма составит 48 767 рублей, а положенные работнику надбавки будут увеличивать ее, а не использоваться для "дотяжки" зарплаты до минимума.

С учителями уже удалось добиться изменений

В Карелии есть конкретный пример того, как этот принцип может работать.

После обращений Ройне Изюмова и вмешательства прокуратуры в нескольких школах удалось добиться отдельной оплаты дополнительной нагрузки учителей. Педагоги подтвердили, что часы сверх ставки теперь оплачиваются отдельно.

Однако это решает только часть проблемы. Низкие оклады учителей остаются, поэтому "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает распространить сам принцип отдельной оплаты дополнительной нагрузки на другие категории бюджетников – в том числе медиков и работников культуры.

Почему средняя зарплата не показывает всей картины

По данным Карелиястата, средняя начисленная зарплата за январь–май 2026 года составила 86,9 тысячи рублей. Однако этот показатель объединяет доходы руководителей и рядовых работников, премии, северные выплаты и переработки.

Кроме того, речь идет о сумме до уплаты налога. После НДФЛ от 86,9 тысячи рублей остается около 75,6 тысячи.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает наряду со средней публиковать медианную зарплату. Этот показатель устроен проще, чем кажется: всех работников располагают по размеру заработка, а зарплата человека, оказавшегося ровно посередине, становится медианной. Половина работников получает меньше этой суммы, половина – больше.

Например, если пять человек получают 40, 45, 50, 55 и 300 тысяч рублей, средняя зарплата составит 98 тысяч. Хотя четверо из пяти работников не получают даже близко к этой сумме. Медианная зарплата в таком случае – 50 тысяч рублей.

Представители партии оценивают медианную зарплату в Карелии примерно в 50 тысяч рублей. Это не официальный показатель Росстата, однако в партии считают, что публикация медианной зарплаты позволила бы точнее оценивать реальные доходы жителей.

В здравоохранении и социальных услугах средняя зарплата в апреле составляла 77,6 тысячи рублей. Но из этой цифры невозможно понять, сколько медсестра получила за одну ставку, а сколько заработала за счет ночных смен, подмен и совместительства.

Показать, из чего на самом деле складывается зарплата

Депутат Петросовета Евгений Быков предложил провести в Карелии обезличенный аудит расчетных листков работников бюджетной сферы.

Он должен показать, у скольких сотрудников оклад установлен ниже МРОТ, сколько людей вынуждены работать на полторы-две ставки и какую часть конечного заработка составляют премии, северные выплаты и переработки.

"Покажите расчетные листки без фамилий – и красивая средняя цифра сразу рассыплется. Люди увидят низкий оклад, полторы ставки и переработки. Северные – это компенсация за жизнь в Карелии, а не способ скрыть дешевый труд", – сказал Быков.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает раскрывать структуру зарплат бюджетников подробнее: отдельно показывать оклад за ставку, премии, северные, переработки, сумму после уплаты налога, а также соотношение доходов работников и руководителей.

Изменения готовят и на федеральном уровне

Предложения, прозвучавшие в Карелии, связаны с федеральной работой партии по изменению системы оплаты труда.

Председатель "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" Сергей Миронов ранее заявил, что после парламентских каникул планируется внести расширенный законопроект, предусматривающий установление оклада не ниже МРОТ и начисление стимулирующих выплат сверх этой суммы.

Также обсуждается инициатива о повышении самого МРОТ до 60 тысяч рублей. Среди других предложений партии на федеральном уровне – оплата труда врачей и учителей за одну ставку не ниже 200% средней зарплаты по региону, тринадцатая зарплата, ежеквартальная индексация пенсий и тринадцатая пенсия. Законопроект о тринадцатой пенсии уже внесен в Государственную Думу.

Средняя страховая пенсия в Карелии сейчас составляет около 31,9 тысячи рублей.

Депутат Петросовета Максим Трувалев отметил, что оценивать уровень жизни необходимо не только по процентам роста в отчетах, но и по тому, сколько денег остается у семьи после оплаты продуктов, лекарств, коммунальных услуг и других обязательных расходов.

По итогам пресс-конференции карельские социалисты сформулировали три основных предложения:

– закрепить в Трудовом кодексе оклад за полностью отработанный месяц не ниже МРОТ;

– провести в Карелии аудит зарплат работников бюджетной сферы;

– раскрывать полную структуру начислений, чтобы было видно, сколько человек получает за одну ставку и сколько – за дополнительную нагрузку.

Принцип, на котором настаивает "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", прост: гарантированная оплата труда должна обеспечиваться отдельно, а стаж, квалификация и дополнительная работа должны действительно увеличивать доход человека.